网易彩票双色球走势图
國家公務員網 地方站:
您的當前位置:江西公務員考試網 >> 江西公務員申論資料 >> 熱點時評

2019江西公務員考試申論熱點:強拆全程音像記錄 是約束也是保護

發布:2019-01-30 17:42:51    來源:江西公務員考試網 字號: | | 我要提問我要提問
  本期為各位考生帶來了2019江西公務員考試申論熱點:強拆全程音像記錄 是約束也是保護江西公務員考試中,申論是最能拉開考生成績的一門科目,積累對于申論而言,是非常重要的。江西公務員考試網溫馨提示考生閱讀下文,相信能給考生帶來一定的幫助。

  更多江西公務員考試復習技巧詳見2019年江西公務員考試用書(免費贈送200+課時在線聽課,2萬道題在線刷題、200套真題在線模考)

  仔細研讀下文>>>2019江西公務員考試申論熱點:強拆全程音像記錄 是約束也是保護

強拆全程音像記錄 是約束也是保護
  【熱點背景】
  近日,國務院辦公廳印發《關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》。《意見》要求,以后在行政執法過程中,對查封扣押財產、強制拆除等直接涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的現場執法活動和執法辦案場所,要推行全程音像記錄。

  [提出觀點]

  執法全過程進行音像記錄,并不是新的提法,各地也都有類似規定。此次《意見》重申,明確將音像記錄制度推廣到行政執法的各個領域,正是對執法不透明現實的再次糾正。

  [綜合分析]

  事實上,《意見》所涉及的行政執法領域其實很多,這里將“查封扣押財產、強制拆除”的點拎出來,一方面是因為它直接關涉公民切身利益,茲事體大;另一方面也是因為在過去的執法實踐中,強拆屬于矛盾高發的領域,導致的事故甚至群體糾紛事件可以說不勝枚舉。毋庸置疑,它的確是音像記錄制度最應覆蓋的地方。

  在音像記錄沒有推廣的年代,執法的不透明,的確帶來了某種“便利”——強拆可以以簡單粗暴的方式進行,直接把人架走,或者半夜強拆,等等。而這種所謂的“高效率”執法,正是傳統的土地財政邏輯所樂見的。但暴力執法導致的對公民人身權利的傷害,讓公權力屢屢陷入形象危機,以至于拆遷成為過去幾年最敏感的社會問題之一。

  記錄強拆全程,不僅不會有損權力威嚴和執法剛性。反之,更透明的執法對執法者是約束,更是一種保護,至少可以為合法的強拆過程提供證據支撐。同時《意見》還要求,對音像資料進行全面系統歸檔保存,做到執法全過程留痕和可回溯管理。注意,是可回溯管理,也就是說,任何以攝像頭壞了或者硬盤壞了的技術因素,都不是拒絕公開執法視頻的理由。

  [參考對策]

  執法透明,尤其是涉及人身自由、生命健康、重大財產權益的拆遷領域的執法透明,一方面離不開執法者履行記錄責任。如果對執法全程,能實現360度無死角的透明呈現,哪怕是強拆這類沖突多發地帶,化解執法矛盾,減少官民對抗,都是可以預期的良性結果。不過因為《意見》屬于文件而非法律條文,所以在具體的懲罰上,并沒有進行細化規定。在強拆等必須錄音錄像的事項上不記錄,選擇性記錄,或者記錄了但是不面向公眾進行透明化的呈現,又或者視頻檔案保管不當,具體該擔什么責任,依然存在一定的自由裁量余地。在后續的執行中,本著規范公權、規避暴力執法考慮,這些空白都需要盡快填補。

  另一方面也需要充分向民眾賦權。相對于執法者通過執法記錄儀的自我監督,外界監督能提供另外的視角,無疑更有約束力,所以也該鼓勵民眾進行同步的音像記錄,而非動輒上升到妨礙執法的高度,排斥禁止。

點擊分享此信息:
沒有了   |   下一篇 »
RSS Tags
返回網頁頂部
CopyRight 2019 http://www.zpevgo.tw/ All Rights Reserved
(任何引用或轉載本站內容及樣式須注明版權)XML
网易彩票双色球走势图 一起麻将吧游戏 26选5 山东20选5开奖结 贵州麻将 365电竞比分 led体育比分管理软件 竞彩足球比分怀旧版 澳洲幸运5微信群 攒劲甘肃麻将有群号么 山西11选5 3d今天预测号码 188冰球比分直播 陕西省十一选五走势 广东麻将怎么打初学 南粤36选7开奖号 欢乐麻将全集免费场